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国家教育考試违规处理办法
[ 发文:管理员 | 发布时间:2006-12-27 11:32:34 | 浏览次数:21425 ]
 

 

第一章 總則

  第一条 为规范对国家教育考試违规行为的认定与处理,维护国家教育考試的公平、公正,保障参加国家教育考試的人员(以下简称考生)、从事和参与国家教育考試工作的人员(以下简称考試工作人员)的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》及相关法律、行政法规,制定本办法。

  第二条 本办法所称国家教育考試是指普通和成人高等学校招生考試、全国硕士研究生招生考試、高等教育自学考試等,由国务院教育行政部门确定实施,由经批准的教育考試机构承办,在全国范围内统一举行的教育考試。

  第三条 对参加国家教育考試的考生以及考試工作人员、其他相关人员,违反考試管理规定和考场纪律,影响考試公平、公正行为的认定与处理,适用本办法。对国家教育考試违规行为的认定与处理应当公开公平、合法适当。

  第四条 国务院教育行政部门及地方各级人民政府教育行政部门负责全国或者本地区国家教育考試组织工作的管理与监督。承办国家教育考試的各级教育考試机构负责有关考試的具体实施,依据本办法,负责对考試违规行为的认定与处理。

 第二章 違規行爲的認定與處理

  第五条 考生不遵守考场纪律,不服从考試工作人员的安排与要求,有下列行为之一的,应当认定为考試违纪:

  (一)攜帶規定以外的物品進入考場或者未放在指定位置的;

  (二)未在规定的座位参加考試的;

  (三)考試开始信号发出前答题或者考試结束信号发出后继续答题的;

  (四)在考試过程中旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的;

  (五)在考场或者教育考試机构禁止的范围内,喧哗、吸烟或者实施其他影响考场秩序的行为的;

  (六)未经考試工作人员同意在考試过程中擅自离开考场的;

  (七)将试卷、答卷(含答题卡、答题纸等,下同)、草稿纸等考試用纸带出考场的;

  (八)用規定以外的筆或者紙答題或者在試卷規定以外的地方書寫姓名、考號或者以其他方式在答卷上標記信息的;

  (九)其他違反考場規則但尚未構成作弊的行爲。

  第六条 考生违背考試公平、公正原则,以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考試成績,有下列行为之一的,应当认定为考試作弊:

  (一)携带与考試内容相关的文字材料或者存储有与考試内容相关资料的电子设备参加考試的;

  (二)抄袭或者协助他人抄袭试题答案或者与考試内容相关的资料的;

  (三)搶奪、竊取他人試卷、答卷或者強迫他人爲自己抄襲提供方便的;

  (四)在考試过程中使用通讯设备的;

  (五)由他人冒名代替参加考試的;

  (六)故意销毁试卷、答卷或者考試材料的;

  (七)在答卷上填寫與本人身份不符的姓名、考號等信息的;

  (八)傳、接物品或者交換試卷、答卷、草稿紙的;

  (九)其他作弊行爲。

  第七条 教育考試机构、考試工作人员在考試过程中或者在考試结束后发现下列行为之一的,应当认定相关的考生实施了考試作弊行为:

  (一)通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考試资格和考試成績的;

  (二)評卷過程中被發現同一科目同一考場有兩份以上(含兩份)答卷答案雷同的;

  (三)考场纪律混乱、考試秩序失控,出现大面积考試作弊现象的;

  (四)考試工作人员协助实施作弊行为,事后查实的;

  (五)其他應認定爲作弊的行爲。

  第八条 考生及其他人员应当自觉维护考試工作场所的秩序,服从考試工作人员的管理,不得有下列扰乱考场及考試工作场所秩序的 行为:

  (一)故意扰乱考点、考场、评卷场所等考試工作场所秩序;

  (二)拒绝、妨碍考試工作人员履行管理职责;

  (三)威胁、侮辱、诽谤、诬陷考試工作人员或其他考生;

  (四)其他扰乱考試管理秩序的行为。

  第九条 考生有第五条所列考試违纪行为之一的,取消该科目的考試成績。考生有第六条、第七条所列考試作弊行为之一的,其当次报名参加考試的各科成績无效;参加高等教育自学考試考生,视情节轻重,可同时给予停考一至三年,或者延迟毕业时间一至三年的处理,停考期间考試成績无效。

  第十条 考生有第八条所列行为之一的,应当终止其继续参加本科目考試,其当次报名参加考試的各科成績无效;考生及其他人员的行为违反《治安管理处罚条例》的,由公安机关进行处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第十一条 考生以作弊行为获得的考試成績并由此取得相应的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的,由证书颁发机关宣布证书无效,责令收回证书或者予以没收;已经被录取或者入学的,由录取学校取消录取资格或者其學籍。

  第十二条 代替他人或由他人代替参加国家教育考試,是在校生的,由所在学校按有关规定严肃处理,直至开除學籍;其他人员,由教育考試机构建议其所在单位给予行政处分,直至开除或解聘,教育考試机构按照作弊行为记录并向有关单位公开其个人基本信息。

  第十三条 考試工作人员应当认真履行工作职责,在考試管理、组织及评卷等工作过程中,有下列行为之一的,应当停止其参加当年及下一年度的国家教育考試工作,并由教育考試机构或者建议其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分:

  (一)应回避考試工作却隐瞒不报的;

  (二)擅自变更考試时间、地点或者考試安排的;

  (三)提示或暗示考生答題的;

  (四)擅自將試題、答卷或者有關內容帶出考場或者傳遞給他人的;

  (五)在評卷、統分中嚴重失職,造成明顯的錯評、漏評或者積分誤差的;

  (六)在評卷中擅自更改評分細則或者不按評分細則進行評卷的;

  (七)因未認真履行職責,造成所負責考場出現雷同卷的;

  (八)擅自泄露評卷、統分等應予保密的情況的;

  (九)其他違反監考、評卷等管理規定的行爲。

  第十四条 考試工作人员有下列作弊行为之一的,应当停止其参加国家教育考試工作,由教育考試机构或者其所在单位视情节轻重分别给予相应的行政处分,并调离考試工作岗位;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

  (一)为不具备参加国家教育考試条件的人员提供假证明、证件、档案,使其取得考試资格或者考試工作人员资格的;

  (二)因玩忽职守,致使考生未能如期参加考試的或者使考試工作遭受重大损失的;

  (三)利用监考或者从事考試工作之便,为考生作弊提供条件的;

  (四)僞造、變造考生檔案(含電子檔案)的;

  (五)在場外組織答卷、爲考生提供答案的;

  (六)指使、縱容或者夥同他人作弊的;

  (七)偷换、涂改考生答卷、考試成績或者考场原始记录材料的;

  (八)擅自更改或者编造、虚报考試数据、信息的;

  (九)利用考試工作便利,索贿、受贿、以权徇私的;

  (十)誣陷、打擊報複考生的。

  第十五条 因教育考試机构管理混乱、考試工作人员玩忽职守,造成考点或者考场纪律混乱,作弊现象严重;或者同一考点同一时间的考試有五分之一(含五分之一)以上考场存在雷同卷的,由教育行政部门取消该考点当年及下一年度承办国家教育考試的资格;高等教育自学考試考区内一个或者一个以上专业考試纪律混乱,作弊现象严重,由高等教育自学考試管理机构给予该考区警告或者停考该考区相应专业一至三年的处理。

  對出現大規模作弊情況的考場、考點的相關責任人、負責人及所屬考區的負責人,有關部門應當分別給予相應的行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第十六条 违反保密规定,造成国家教育考試的试题、答案及评分参考(包括副题及其答案及评分参考,下同)丢失、泄密,或者使考生答卷在保密期限内发生重大事故的,由有关部门视情节轻重,分别给予责任人和有关负责人行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。盗窃、损毁、传播在保密期限内的国家教育考試试题、答案及评分参考、考生答卷、考試成績的,由有关部门依法追究有关人员的责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第十七条 在职人员及其他人员有下列行为之一的,由教育考試机构建议其所在单位给予行政处分或者由有关部门处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

  (一)指使、纵容、授意考試工作人员放松考試纪律,致使考场秩序混乱、作弊严重的;

  (二)代替他人或者由他人代替参加国家教育考試的;

  (三)参与或者组织他人进行考試作弊的;

  (四)利用職權,包庇、掩蓋作弊行爲或者脅迫他人作弊的;

  (五)以打击、报复、诬陷、威胁等手段侵犯考試工作人员、考生人身权利的;

  (六)向考試工作人员行贿的;

  (七)故意损坏考試设施的;

  (八)扰乱、妨害考场、评卷点及有关考試工作场所秩序后果严重的。

 第三章 違規行爲認定與處理程序

  第十八条 考試工作人员在考試过程中发现考生实施本办法第五条、第六条所列考試违纪、作弊行为的,应当及时予以纠正并如实记录;对考生用于作弊的材料、工具等,应予暂扣。考生违规记录作为认定考生违规事实的依据,应当由两名以上(含两名)监考员或者考场巡视员、督考员签字确认。考試工作人员应当向违纪考生告知违规记录的内容,对暂扣的考生物品应填写收据。

  第十九条 教育考試机构发现本办法第七条、第八条所列行为的,应当由两名以上(含两名)工作人员进行事实调查,收集、保存相应的证据材料,并在调查事实和证据的基础上,对所涉及考生的违规行为进行认定。

  第二十条 考点汇总考生违规记录,汇总情况经考点主考签字认定后,报送上级教育考試机构依据本办法的规定进行处理。

  第二十一条 考生在普通和成人高等学校招生考試、高等教育自学考試中,出现第五条所列考試违纪行为的,由省级教育考試机构或者地(市)级教育考試机构做出处理决定,由地(市)级教育考試机构做出的处理决定应报省级教育考試机构备案;出现第六条、第七条所列考試作弊行为的,由地(市)级教育考試机构签署意见,报省级教育考試机构处理,省级教育考試机构也可以要求地(市)级教育考試机构报送材料及证据,直接进行处理;出现本办法第八条所列扰乱考試秩序行为的,由地(市)级教育考試机构签署意见,报省级教育考試机构按照前款规定处理,对考生及其他人员违反治安管理法律法规的行为,由当地公安部门处理;评卷过程中发现考生有本办法第七条所列考試作弊行为的,由省级教育考試机构做出处理决定,并通知地(市)级教育考試机构。参加其他国家教育考試考生违规行为的处理由承办有关国家教育考試的考試机构参照前款规定具体确定。

  第二十二条 教育行政部门和其他有关部门在考点、考场出现大面积作弊情况或者需要对教育考試机构实施监督的情况下,应当直接介入调查和处理。发生第十四、十五、十六条所列案件,情节严重的,由省级教育行政部门会同有关部门共同处理,并及时报告国务院教育行政部门;必要时,国务院教育行政部门参与或者直接进行处理。

  第二十三条 考試工作人员在考场、考点及评卷过程中有违反本办法的行为的,考点主考、评卷点负责人应当暂停其工作,并报相应的教育考試机构处理。

  第二十四条 在其他与考試相关的场所违反有关规定的考生,由地(市)级教育考試机构或者省级教育考試机构做出处理决定;地(市)级教育考試机构做出的处理决定应报省级教育考試机构备案。在其他与考試相关的场所违反有关规定的考試工作人员,由所在单位根据地(市)级教育考試机构或者省级教育考試机构提出的处理意见,进行处理,处理结果应当向提出处理的教育考試机构通报。

  第二十五条 教育考試机构在对考試违规的个人或者单位做出处理决定前,应当复核违规事实和相关证据,告知被处理人或者单位做出处理决定的理由和依据;被处理人或者单位对所认定的违规事实认定存在异议的,应当给予其陈述和申辩的机会。被处理人受到停考处理的,可以要求举行听证。

  第二十六条 教育考試机构做出处理决定应制作考試违规处理决定书,载明被处理人的姓名或者单位名称、处理事实根据和法律依据、处理决定的内容、救济途径以及做出处理决定的机构名称和做出处理决定的时间。考試违规处理决定书应当及时送达被处理人。

  第二十七条 考生或者考試工作人员对教育考試机构做出的违规处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起十五日内,向其上一级教育考試机构提出复核申请;对省级教育考試机构或者承办国家教育考試的机构做出的处理决定不服的,也可以向省级教育行政部门或者授权承担国家教育考試的主管部门提出复核申请。

  第二十八条 受理复核申请的教育考試机构、教育行政部门应对处理决定所认定的违规事实和适用的依据等进行审查,并在受理后三十日内,按照下列规定作出复核决定:

  (一)處理決定認定事實清楚、證據確鑿,適用依據正確,程序合法,內容適當的,決定維持;

  (二)處理決定有下列情況之一的,決定撤銷或者變更:

  1. 違規事實認定不清、證據不足的;
  2. 適用依據錯誤的;
  3. 违反本办法规定的处理程序的。做出决定的教育考試机构对因错误的处理决定给考生造成的损失,应当予以补救。

  第二十九條 申請人對複核決定或者處理決定不服的,可以依據《行政複議法》和《行政訴訟法》的有關規定,申請行政複議或者行政訴訟。

  第三十条 教育考試机构应当建立考生诚信档案,记录、保留在国家教育考試中作弊考生的相关信息。教育考試机构应当接受社会有关方面对考生诚信档案的查询,并及时向招生机构提供相关信息。

  第三十一条 省级教育考試机构应当及时汇总本地区违反规定的考生及考試工作人员的处理情况,并向国家教育考試机构报告。

 第四章 附則

  第三十二条 本办法所称考场是指实施考試的封闭空间;所称考点是指设置若干考场独立进行考务活动的特定场所;所称考区是指由省级教育考試机构设置,由若干考点组成,进行国家教育考試实施工作的特定地区。

  第三十三条 非全日制攻读硕士学位全国考試、中国人民解放军高等教育自学考試及其他各级各类教育考試的违规处理可以参照本办法执行。

  第三十四条 本办法自发布之日起施行。此前教育部颁布的各有关国家教育考試的违规处理规定同时废止。

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